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其他地方最起码是一座城池属于一个势力，可是在黑水城，一座城池中就有无数的势力，虽然良莠不齐，但是也足够人头疼的了。

这也是黄尹为什么一直没有下定决心整顿黑水城的原因，实在是太困难了。

而且，黑水城中不仅仅是东极城的人，它与南域接壤，所以有不少南域的人也出没在黑水城中。

如果黄尹想要整顿黑水城，将黑水城变成自己的领地，那南域的霸主南天城也绝对不会同意的。

所以为了公平，也为了不轻易开启战端，黑水城就这样成为了一个无主之城。

东极城和南山城也商量过，轮流派遣强者来担任城主这个职位。

可是就算这样也是谁都不服谁，只要东极城的人当了城主，那南域的人就会出来捣乱，不让东极城的人坐实城主之位。

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