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地方田地的耕种大致如此。

分给有功将士的土地，不想要的，可以折钱，重新卖给天军和官府；

想要的，允许招当地无田者做佃户，代替耕种，官府、军队统一管理。

至于军田。

目前倒是只有彭城已经开始垦种，其他各城人手不足，尽数空闲。现在时值春中，正是耕种季节，晚一日推动，秋收便少一分，却是得立刻操办起来。

祢衡提出的意见，倒是与王政记忆中得知的不谋而合，正是屯田。

“如今琅琊诸县尽入我手，需立刻核实各城各县的真实人口，实际青壮，择其勇壮者入军，余者编为屯田，分驻各城，闲时耕种，间做操练，战时也可守城。只是有一条，本城人不可屯田本城。可东西互换，南北互调，比如临沂的驻扎缯国；东莞的调至西海。”

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