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张敏愣了愣，差点没反应过来。

他熟稔工部多年，自然是对于天子的意思明白的很。

无非就是匠户雇佣制度而已。

这不是什么新鲜的事情，国朝初年的时候，其实就有人曾经提出过。

这种匠户雇佣制度，并不是指单纯的用银两来雇佣民间匠户，为朝廷工作。

它的本质和核心，其实只有一个，那就是允许匠户缴纳银两免除徭役。

朝廷则用这些银两，从民间雇佣匠人，承担朝廷所需的营建事务。

这和工部现行的制度有很大的差别。

依照现在的典制，工部只有在接到大规模的营建事务的时候，才会从民间征调部分工匠，用作临时之用。

但是如果实行这种匠户雇佣制度，那么也就意味着。

匠户只需要缴纳银两，就可以免除徭役，而朝廷所有的营建事务，都要从民间征调匠人。

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